Тамбовский Союз промышленников предложил смягчить весовой контроль для перевозчиков зерна

Максим Жалнин предложил РСПП проработать страхование рисков, применение форс-мажора и механизмы защиты предприятий, которые из-за нарушенной логистики не способны выполнить контракты.

Проблемы с экспортными перевозками через Азово-Черноморский бассейн могут закончиться для российских компаний не только задержкой грузов, но и штрафами, судебными исками и просроченными обязательствами перед контрагентами.

Председатель Совета директоров Союза промышленников и предпринимателей Максим Жалнин предложил вынести защиту таких предприятий на федеральный уровень.
Инициативу он представил на заседании Координационного совета Российского союза промышленников и предпринимателей в Центральном федеральном округе, которое прошло в Орле.

В тамбовском Союзе предлагают рассматривать происходящее не как отдельную проблему морских портов или судоходных компаний. Нарушение одного звена способно пройти по всей экспортной цепочке: от сельхозпредприятия и элеватора до перевозчика, экспортёра, терминала и иностранного покупателя.

Для аграрных регионов Центрального Черноземья это особенно чувствительно.

Даже если зерно находится за сотни километров от моря, его стоимость связана с экспортным паритетом юга России. Поэтому увеличение расходов на доставку, фрахт и страхование способно в конечном счёте отражаться и на закупочных ценах внутри страны.

В докладе Жалнина отмечалось, что в августе наблюдались перебои в работе крупных зерновых терминалов Новороссийска, одновременно увеличивалась стоимость фрахта и страхования, а объёмы морских отгрузок снижались. Часть грузов можно отправить другими маршрутами. Однако, по представленной на заседании оценке, возможности Каспийского и Балтийского направлений не позволяют полностью заменить черноморские мощности.

— За остановившимся терминалом стоит не только экспортёр. За ним стоят сельхозпредприятия, судоходные компании, портовики, рабочие места и целые региональные экономики, — отметил Максим Жалнин.

Отдельно на заседании прозвучала оценка социальных последствий непосредственно для Азовского бассейна — под риском могут оказаться около 7,5 тысячи рабочих мест. Это сотрудники портов и судоремонтных предприятий, экипажи, экспедиторы, работники элеваторов и другие участники транспортной цепочки. Однако одна из главных проблем возникает уже после того, как груз не удалось доставить вовремя. У компаний остаются действующие договоры с установленными сроками и ответственностью за их нарушение. Поэтому сбой логистики потенциально превращается в неустойки, требования контрагентов и судебные разбирательства.

Тамбовский Союз предложил проработать через РСПП сразу несколько вариантов защиты бизнеса. В частности, речь идёт о механизмах страхования и перестрахования рисков, юридической оценке обстоятельств, препятствующих исполнению договоров, с точки зрения форс-мажора, а также о решениях, которые позволят не допустить накопления штрафов и исков у компаний, объективно лишённых возможности исполнить обязательства. Причём последнее не означает автоматического освобождения бизнеса от ответственности.

Для применения форс-мажора недостаточно самого факта сложной обстановки в регионе перевозки. В каждом случае имеют значение конкретные условия договора, характер препятствия, его влияние на исполнение обязательства и возможность воспользоваться альтернативным способом исполнения.

Поэтому Союз предлагает заниматься проблемой до того, как она превратится в массовые хозяйственные споры.

— Сегодня важно не просто фиксировать масштабы проблемы. Бизнес должен принести государству конкретные решения — страховые, правовые, логистические. Именно такой подход способен предотвратить цепочку штрафов, банкротств и последующих экономических последствий, — заявил Жалнин.

В числе предложений также проведение консультаций с представителями МИД России, Минобороны, отраслевых объединений и крупнейших экспортёров.

Ситуацию сразу в трёх транспортных бассейнах — Азово-Черноморском, Каспийском и Балтийском — предлагается включить в постоянный мониторинг РСПП до её стабилизации.

Создавать для этого ещё одну отдельную структуру, вероятно, не придётся.

Президент РСПП Александр Шохин по итогам обсуждения предложил использовать уже существующий Координационный совет по противодействию вызовам и угрозам. От представителей бизнеса теперь ждут не общего описания ситуации, а конкретных механизмов, которые впоследствии можно будет обсуждать с федеральными органами власти.

Предложение тамбовского Союза получило продолжение уже на уровне РСПП. Следующий этап будет значительно важнее самого выступления в Орле: бизнесу предстоит сформулировать, как именно страховать новые риски, в каких случаях применять механизм форс-мажора и каким образом не допустить ситуации, когда невозможность вывезти товар оборачивается для предприятия ещё и многомиллионными претензиями по неисполненным контрактам.

Редакция

Новости на Блoкнoт-Тамбов