В Тамбовской области спустя три года вернулись к запрету склонения женщин к абортам

Законопроект, который впервые пытались принять ещё при Максиме Егорове, вновь продвигается через Тамбовскую областную Думу.

23 октября комитет Тамбовской областной Думы по охране здоровья поддержал законопроект о запрете склонения женщин к искусственному прерыванию беременности. Заседание прошло под председательством Павла Моисеева с участием первого заместителя председателя облдумы Галины Шеманаевой и заместителя главы региона — министра здравоохранения Марины Македонской.

Профильный комитет рекомендовал депутатам принять документ в первом чтении. Рассмотреть его могут уже 30 октября, когда состоится очередное заседание регионального парламента.

Впрочем, для Тамбовской области эта законодательная инициатива далеко не новая. Впервые подобный законопроект поступил в областную Думу ещё 16 октября 2023 года. Тогда его внёс глава региона Максим Егоров, а подготовкой занималось областное министерство здравоохранения. Предполагалось, что за склонение к аборту установят административные штрафы вплоть до 200 тысяч рублей для юридических лиц. Однако закон так и не приняли.

Впоследствии вопрос о причинах задержки поднимали даже в Общественной палате Тамбовской области. Её представители рассказывали, что проект прошёл обсуждение в профильной комиссии регионального парламента, но дальше рассмотрение фактически остановилось.
Теперь, спустя три года, власти предприняли новую попытку. В феврале 2026 года законопроект направили на независимую антикоррупционную экспертизу, а 15 апреля Евгений Первышов внёс его в областную Думу.

Под склонением к аборту авторы инициативы понимают действия, направленные на понуждение беременной женщины к прерыванию беременности посредством уговоров, предложений, подкупа, обмана или выдвижения иных требований.

При этом информирование врачом пациентки о наличии медицинских или предусмотренных законом социальных показаний к прерыванию беременности под запрет не подпадает.

Саму процедуру аборта законопроект не запрещает. Федеральное законодательство по-прежнему предусматривает право женщины самостоятельно решать вопрос о материнстве. Согласно статье 56 закона №323-ФЗ, прерывание беременности по желанию женщины допускается до 12 недель при наличии информированного добровольного согласия.

Вопрос с наказаниями несколько сложнее. В ходе подготовки инициативы обсуждались штрафы от 5 до 200 тысяч рублей в зависимости от статуса нарушителя. Однако непосредственно закон о запрете и норма об административной ответственности — разные правовые механизмы. Для применения штрафов потребуется соответствующее регулирование в областном законодательстве.

Уточним, что Тамбовская область далеко не первая пытается законодательно ограничить давление на беременных женщин. Похожие нормы начали появляться в российских регионах ещё в 2023 году. Первой стала Мордовия, где законом от 7 августа 2023 года №59-З установили административную ответственность. Гражданам за склонение к аборту грозит штраф от 5 до 10 тысяч рублей, должностным лицам — от 25 до 50 тысяч, юридическим — от 100 до 200 тысяч рублей.

В декабре 2025 года в Саранске состоялось одно из первых известных судебных разбирательств, закончившихся реальным наказанием по такой статье. Мировой судья назначила мужчине штраф в размере 5 тысяч рублей. По сведениям фонда «Женщины за жизнь», оказывавшего помощь заявительнице, женщина рассказала своему партнёру о беременности двойней, после чего тот предложил оплатить аборт. Женщина отказалась, а позднее обратилась за юридической помощью.

Примечательно, что сама беременность прервана не была. Для привлечения к ответственности по мордовскому законодательству наступления такого последствия не требуется.

В Курской области аналогичный запрет действует с декабря 2023 года. Там штрафы для граждан составляют от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 10 до 20 тысяч, для организаций — от 30 до 50 тысяч рублей.

В ноябре 2024 года соответствующие законы приняли и в Орловской области. Для юридических лиц там предусмотрены штрафы до 200 тысяч рублей.

К моменту возвращения законопроекта региональные власти уже предприняли ряд мер, направленных на сокращение числа прерываний беременности. Как ранее сообщал «Блокнот Тамбов», к маю 2026 года семь из восьми частных медицинских организаций региона отказались от лицензий на проведение абортов либо от соответствующего вида деятельности. Право на проведение процедуры в частном секторе сохранялось только у одного медцентра.

Параллельно областной Минздрав отчитывается о результатах доабортного консультирования. В 2025 году после консультаций решение сохранить беременность приняли 439 женщин. Их доля среди обратившихся за прерыванием беременности составила около 50,7%. В первом квартале 2026 года этот показатель достиг 55,6%.

Между тем демографическая ситуация в регионе остаётся сложной. По словам Евгения Первышова, в 2025 году в области родились около 5,6 тысячи детей, а количество прерываний беременности приблизилось к двум тысячам.

Однако здесь есть существенная статистическая оговорка.

В региональной программе повышения рождаемости, обновлённой распоряжением правительства области №764-р от 30 сентября 2026 года, указано, что за 2025 год зарегистрировано 1 943 прерывания беременности.

При этом показатель включает не только аборты по желанию женщины, но и другие случаи, в том числе самопроизвольное прерывание беременности и замершую беременность. В государственных медицинских учреждениях зафиксировано 1 380 прерываний различных категорий, из них непосредственно по желанию женщины — 428.

Та же региональная программа показывает, что число прерываний беременности на тысячу женщин в возрасте 15–49 лет снизилось с 9,4 в 2018 году до 6,8 в 2025-м.

Однако снижение этого показателя само по себе ещё не позволяет определить, насколько результат связан с профилактическими мероприятиями, доступностью медицинской помощи, изменением численности женщин репродуктивного возраста или другими обстоятельствами.

Сторонники инициативы рассчитывают, что новые ограничения помогут защитить женщин от давления со стороны окружающих и сократить число абортов. Вместе с тем опыт других регионов пока не позволяет однозначно оценить демографический эффект таких запретов.

Если депутаты поддержат законопроект 30 октября в первом чтении, Тамбовская область сделает очередной шаг к введению ограничений, которые обсуждаются уже три года. Но окончательное содержание закона, размеры возможных штрафов и механизмы их применения ещё предстоит определить.

Именно от этих деталей будет зависеть, станет ли новый закон эффективным инструментом защиты беременных женщин или породит дополнительные споры о границах допустимого воздействия на их решение.

Наш канал в МАХ

Редакция

Новости на Блoкнoт-Тамбов