Про Квадру, администрацию города Тамбова и попытку получения безусловных доказательств.

Эта история началась около двух часов ночи 14 декабря 2024 года, когда вода в системе отопления попрощалась с жителями нашего дома и ласково зашуршала вниз по трубам. Утром выяснилось, что причиной отсутствия отопления и горячего водоснабжения в нашем доме является порыв теплотрассы ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация (дальше будем называть эту организацию по-короче - Квадра) на кольце Магистральная/Рылеева.

Для того, чтобы в таких случаях получить перерасчет размера платы необходимо зафиксировать факт отсутствия коммунальной услуги или факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Учитывая опыт разбирательств с Квадрой в начале отопительного сезона с участием управления федеральной антимонопольной службы и, в частности, ответа антимонопольной службы содержащего формулировку: «безусловных доказательств, подтверждающих нарушения филиалом АО «Квадра»-«Тамбовская генерация» срока начала отопительного периода Вами не представлено», я решил получить такие безусловные доказательства путем составления двустороннего акта об отсутствии отопления и горячего водоснабжения.

Для вызова специалистов я позвонил в диспетчерскую службы Квадры. Что из этого получилось, вы уже читали. Диспетчерская служба Квадры работает, а вот служба, которая обязана в течение 2 (двух) часов приехать по заявлению потребителя и составить акт об отсутствии отопления и горячего водоснабжения у Квадры по выходным не работает.

«Как же мне получить безусловные доказательства для перерасчета», - задумался я, и вспомнил про Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года, в разделе XI которых определен порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения.

«Хорошая идея», - решил я: «Ведь если факт отсутствия отопления и горячего водоснабжения зафиксирует администрация города Тамбова, то это однозначно будет безусловным доказательством того, что отопление и горячее водоснабжение отсутствовали по вине Квадры». И вот какой порядок рассмотрения администрацией города Тамбова обращений потребителей по вопросам надёжности теплоснабжения предусмотрен этим федеральным постановлением:

Для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в органах местного самоуправления городских округов назначаются должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода - круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей.

Информация о порядке подачи обращений потребителей и перечне необходимых документов в целях информирования потребителей должна быть размещена на официальном сайте муниципального округа, городского округа, а также в органах местного самоуправления, отвечающих за рассмотрение обращений.

Обращения потребителей-граждан принимаются к рассмотрению независимо от наличия заключенного в письменной форме договора теплоснабжения.

Обращения потребителей могут подаваться в письменной форме, а в течение отопительного периода - в устной форме, в том числе по телефону.

Обращение потребителя, полученное должностным лицом органа местного самоуправления, регистрируется в журнале регистрации жалоб (обращений).

После регистрации обращения потребителя должностное лицо органа местного самоуправления обязано:

• определить характер обращения потребителя (при необходимости уточнить его у потребителя);

• определить теплоснабжающую организацию и (или) теплосетевую организацию, обеспечивающие теплоснабжение соответствующего потребителя;

• проверить достоверность представленных потребителем документов, подтверждающих факты, изложенные в его обращении;

• в течение 2 рабочих дней (в течение 3 часов - в отопительный период) с даты регистрации обращения потребителя направить его копию (уведомить) в теплоснабжающую организацию и (или) теплосетевую организацию и направить запрос о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, при этом дату отправки запроса зарегистрировать в журнале регистрации жалоб (обращений).

Теплоснабжающая организация и (или) теплосетевая организация обязаны ответить на запрос должностного лица органа местного самоуправления в течение 3 дней (в течение 3 часов - в отопительный период) со времени получения.

В случае неполучения ответа на запрос в указанный срок должностное лицо органа местного самоуправления в течение 3 часов информирует об этом органы прокуратуры.

После получения ответа от теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации должностное лицо органа местного самоуправления в течение 3 дней (в течение 6 часов - в отопительный период) обязано:

• совместно с теплоснабжающей организацией и (или) теплосетевой организацией определить причины нарушения параметров надежности теплоснабжения;

• установить, имеются ли подобные обращения (жалобы) от других потребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же объектов;

• проверить наличие подобных обращений потребителей в прошлом по соответствующим объектам;

• при необходимости провести выездную проверку обоснованности обращений потребителей;

• при подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей, вынести теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации предписание о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий.

Ответ на обращение потребителя должен быть представлен в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов - в отопительный период) с даты его поступления. Дата и время отправки должны быть отмечены в журнале регистрации жалоб (обращений).

Должностное лицо органа местного самоуправления обязано проконтролировать исполнение предписания теплоснабжающей организацией и (или) теплосетевой организацией.

Прочитав это, я зашел на официальный сайт администрации города Тамбова и….. не обнаружил номера телефона по которому могу подать обращение по вопросу надежности теплоснабжения.

По факту, как потребитель, я оказался лишен возможности получения безусловных доказательств отсутствия отопления и горячего водоснабжения. Вот такая история.

Отопление и горячее водоснабжение конечно восстановили, но осадочек остался. В связи с чем, обязательно направлю в прокуратуру обращение с просьбой проверить исполнение: Квадрой - требований правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а администрацией города Тамбова - правил организации теплоснабжения в Российской Федерации.

Читайте нашу рубрику – будет интересно.

Подписывайтесь на наш телеграм.

Алексей Власкин