Тамбовские аграрии просят разъяснить новые правила перевозок

С 1 сентября бумажные перевозочные документы для большинства грузоперевозок должны уступить место электронным.

До обязательного перехода осталось три недели, а в Тамбовской области убрана пока лишь примерно пятая часть зерновых площадей. Аграрии спрашивают, как новая система будет работать там, где пропадает интернет, перевозчики пользуются разными сервисами, а зерно перемещается между предприятиями одного холдинга.

Тамбовские сельхозпроизводители обеспокоились предстоящим переходом на электронные перевозочные документы. Как сообщает деловое издание «Вердикт», в редакцию поступают обращения представителей отрасли, которым нужны разъяснения по практической работе новых правил. Причём дата выбрана для аграрного региона особенно бодрая — 1 сентября, то есть фактически середина уборочной кампании.

По данным издания, тамбовские хозяйства уже собрали более миллиона тонн зерна, но уборка прошла пока только примерно на 20% площадей. Под зерновыми и зернобобовыми в регионе в этом году занято свыше миллиона гектаров, средняя урожайность сейчас составляет около 50 центнеров с гектара. В прошлом году Тамбовская область собрала рекордные 5,8 млн тонн зерна. Иными словами, основная масса урожая ещё только должна пройти путь от поля до тока, элеватора или переработчика — уже по новым правилам оформления перевозок.

С 1 сентября 2026 года участники перевозок должны будут в электронном виде оформлять транспортные накладные, заказы и заявки на перевозку, часть экспедиторских документов, а также железнодорожные и авиационные грузовые накладные. Требование установлено Федеральным законом №140-ФЗ. Передаваться сведения будут через государственную систему ГИС ЭПД, а работать с ней предприятия должны через аккредитованных операторов.

То есть одной установки приложения водителю недостаточно. Предприятию необходимо выбрать оператора, организовать электронные подписи, предоставить сотрудникам доступ к сервису и встроить новую схему в собственный документооборот. ФНС рекомендует компаниям делать это заранее, а не утром 1 сентября.

И именно на практике у сельхозбизнеса остаются вопросы. «Вердикт» перечисляет среди них нестабильную мобильную связь в полях и удалённых территориях, взаимодействие компаний, работающих через разных операторов ЭПД, сложные маршруты и перевозки между юридическими лицами внутри одной группы компаний. Речь при этом, как подчёркивают представители отрасли, не об отказе от цифровизации, а о том, чтобы во время перехода машины с зерном не встали из-за документа, который невозможно правильно оформить.

Характерно, что вопросы эти оказались вовсе не характерными для нашей области. Ещё 16 июля Минтранс собирал отдельное совещание именно с представителями АПК. Регулятор признавал, что для сельхозпроизводителей остаётся спорным, например, оформление перевозок между разными юрлицами одного холдинга без перехода права собственности на груз. Ведомство сообщало, что возможность специального исключения для таких случаев ещё прорабатывается.

Отдельная история — интернет в поле. Минтранс утверждает, что при временной недоступности самой ГИС документы сохраняются у операторов и передаются в государственную систему после восстановления соединения, поэтому перевозка останавливаться не должна. Для ряда объективных случаев, включая отсутствие интернета, предусмотрена возможность бумажного оформления. Но перечень таких исключений закрытый — просто привычно выписать бумажную накладную вместо электронной после 1 сентября уже не получится.

Причём назвать реформу внезапной тоже нельзя. ГИС ЭПД работает в добровольном режиме ещё с 2022 года, а в 2025-м в России специально проводился эксперимент по цифровизации перевозок зерна и продуктов его переработки. К середине июля 2026 года через систему было оформлено около 42 млн документов, к ней подключились более 20 тысяч организаций.

Тем показательнее, что за три недели до обязательного перехода вопросы о том, как именно новая схема будет работать в реальном сельхозпредприятии посреди уборочной, всё ещё приходится поднимать публично.

10 августа проблему обсуждали уже на отдельном совещании у главы Минсельхоза России Оксаны Лут. Федеральное ведомство также вынесло на обсуждение нестабильную связь, взаимодействие операторов, сложные логистические цепочки и интеграцию информационных систем. То есть опасения, о которых говорят тамбовские сельхозпроизводители, вполне совпадают с федеральной повесткой подготовки АПК. И, пожалуй, сейчас это уже вопрос не удобства проведения очередного семинара. 1 сентября наступит независимо от того, успели ли все хозяйства разобраться с операторами, электронными подписями и связью в поле. А уборочную ради цифровизации документооборота на паузу тоже никто ставить не станет.

Наш канал в МАХ

Редакция

Новости на Блoкнoт-Тамбов