Тамбов выплатил 137 млн рублей после расторжения концессии с «Компьюлинком»

После расторжения соглашения город перечислил бывшему концессионеру 137 млн рублей. «Блокнот Тамбов» сопоставил отчёт Максима Косенкова с судебными актами: суд взыскал 133,16 млн рублей, а первоначальный иск составлял 285,2 млн, а не 350 млн.

В первом полугодии 2026 года из бюджета Тамбова выплатили 137 млн рублей компании «Компьюлинк Инфраструктура ТО». В ежегодном отчёте глава администрации города Максим Косенков связал платёж с досрочным расторжением концессионного соглашения в сфере теплоснабжения посёлка Строитель.

Изначально Тамбов стороной этой концессии не являлся. Соглашение заключили 11 декабря 2017 года муниципальное образование Цнинский сельсовет, ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» и Тамбовская область. Компания должна была создавать и реконструировать коммунальные объекты, а также обеспечивать теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей посёлка Строитель. Срок действия соглашения был установлен до ноября 2042 года.

С 1 января 2023 года органы местного самоуправления Тамбова стали правопреемниками органов Цнинского сельсовета. Вместе с присоединённой территорией город получил коммунальную инфраструктуру и обязательства по ранее заключённой концессии.

Уже 4 марта 2024 года участники концессионного соглашения подписали документ о его досрочном расторжении. По версии, изложенной Косенковым в отчёте, прекращать концессию было необходимо: предусмотренные мероприятия не выполнялись, одна из котельных не была реконструирована, у компании отсутствовала необходимая ремонтная база, а надёжность теплоснабжения находилась в зоне риска.

После досрочного расторжения соглашения город должен был компенсировать бывшему концессионеру подтверждённые экономически обоснованные расходы от регулируемой деятельности. Это не являлось покупкой объектов: по условиям концессии право собственности на существующее и вновь создаваемое имущество принадлежало или должно было принадлежать муниципалитету.

«Компьюлинк» обратился с иском к городскому округу Тамбов. Первоначально компания заявила требования на 285 млн 223 тысячи 892 рубля 80 копеек. В ходе разбирательства истец уточнил иск и частично отказался от требований, после чего просил взыскать 133 млн 163 тысячи 883 рубля 68 копеек.

Для определения размера расходов Арбитражный суд Тамбовской области 21 мая 2024 года назначил судебную экспертизу. Эксперты рассчитали фактически понесённые концессионером экономически обоснованные расходы от регулируемой деятельности в связи с досрочным расторжением соглашения. Суд обнаружил в экспертном расчёте арифметическую ошибку, произвёл перерасчёт и определил итоговую сумму в 133 163 883,68 рубля без НДС.

Решением от 4 апреля 2025 года Арбитражный суд Тамбовской области полностью удовлетворил уточнённые требования «Компьюлинка». С муниципального образования городской округ — город Тамбов взыскали 133,16 млн рублей. Суд пришёл к выводу, что право концессионера на возмещение подтверждённых расходов сохраняется независимо от причин досрочного расторжения соглашения.

Администрация с решением не согласилась. Она указывала, что при расчёте следовало дополнительно учесть амортизацию, нормативную прибыль и тарифную корректировку, связанную с невыполнением инвестиционной программы. По позиции города, сумма компенсации не должна была превышать примерно 115,3 млн рублей.

Жалобу администрации рассмотрел Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в Воронеже. Резолютивную часть постановления объявили 14 августа 2025 года, полный текст изготовили 22 августа.

Апелляционный суд признал экспертное заключение допустимым и обоснованным, согласился с перерасчётом суда первой инстанции и отклонил доводы администрации о необходимости уменьшить компенсацию. Решение Арбитражного суда Тамбовской области оставили без изменения, а жалобу города — без удовлетворения.

Таким образом, представлять судебный результат исключительно как снижение требований благодаря позиции администрации было бы неточно. Город действительно оспаривал размер компенсации, однако окончательная сумма была определена на основании судебной экспертизы и перерасчёта суда. Добиться её дальнейшего уменьшения в апелляции администрации не удалось.

Косенков заявил, что компания претендовала на 350 млн рублей, а администрации удалось снизить сумму до 133 млн. Судебные материалы такой последовательности не подтверждают: первоначальный размер иска составлял 285,22 млн рублей.

При этом цифра в 350 млн рублей связана с самой концессией и фигурировала в открытых публикациях как объём предусмотренных проектом инвестиций. Вероятно, в устном отчёте были объединены две разные величины: инвестиционный объём концессии и финансовые требования компании после её расторжения.

Остаётся ещё одно расхождение. Суд взыскал 133 163 883,68 рубля, тогда как Косенков сообщил о фактической выплате компании 137 млн рублей. Разница составляет 3 836 116 рублей 32 копейки.

Для Тамбовской области это не первая проблемная история с «Компьюлинком». В 2017 году компания заключила две крупные концессии в сфере теплоснабжения — в посёлке Строитель и Котовске. Впоследствии обе были досрочно прекращены. Котовский проект по строительству шести модульных котельных стал предметом уголовного дела: три топ-менеджера «Компьюлинка» и бывшего вице-губернатора Игоря Кулакова задержали по подозрению в хищении более 119 млн рублей, а Кулакова также — в злоупотреблении должностными полномочиями. В сентябре 2025 года Лефортовский районный суд Москвы признал одного из фигурантов, Олега Попова, виновным в мошенничестве в особо крупном размере и назначил ему 4,5 года колонии общего режима. В апреле 2026 года само ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» было признано банкротом.

Наш канал в МАХ

Редакция

Новости на Блoкнoт-Тамбов